News

PNSA a obținut o soluție definitivă favorabilă pentru o autoritate județeană concedentă, într-un litigiu inițiat de un concesionar care a solicitat instanței să constate că autoritatea și-ar fi exprimat, încă de la data încheierii contractului, acordul pentru prelungirea acestuia.

Echipa PNSA a fost formată din Adrian Nica (Counsel) și Mihaela Jarca (Avocat colaborator senior), specializați în litigii de drept administrativ.

Contractul de concesiune avea ca obiect o suprafață de 7 mii de hectare de teren agricol situată în Biosfera Delta Dunării și a încetat la data de 15 octombrie 2017, ca urmare a expirării termenului contractual.

Deși autoritatea concedentă nu și-a exprimat acordul pentru prelungirea contractului, care ar fi urmat să continue în aceleași condiții prevăzute în forma inițială, inclusiv în ceea ce privește valoarea redevenței stabilite în anul 1998, concesionarul a refuzat predarea terenului și a continuat să îl cultive timp de nouă ani, fără achitarea redevenței.

Pe parcursul celor nouă ani în care s-a desfășurat litigiul, cauza a fost strămutată atât în etapa judecății în primă instanță, cât și în etapa recursului. Litigiul a fost soluționat definitiv de Curtea de Apel București, care a respins recursul formulat de concesionar și a menținut soluția favorabilă obținută de PNSA pentru autoritatea concedentă în primă instanță.

Instanțele care au soluționat cauza au analizat inclusiv existența unei practici neunitare în litigiile inițiate de alți concesionari împotriva aceleiași autorități concedente. Totodată, acestea au respins excepția autorității de lucru judecat invocată de concesionar în prezenta cauză.

Prin hotărârea pronunțată, instanța a constatat caracterul eronat al interpretării potrivit căreia o clauză contractuală ar institui un drept de opțiune privind prelungirea contractului de concesiune exclusiv în favoarea concesionarului.

Instanța a stabilit definitiv că prelungirea unui contract de concesiune poate interveni numai în baza acordului de voință al ambelor părți. În speță, această condiție nu era îndeplinită, întrucât lipsea acordul autorității concedente pentru prelungirea contractului.

Soluția definitivă pronunțată de instanța de recurs a înlăturat, totodată, riscul ca autoritatea concedentă să fie obligată la plata unor daune reprezentând contravaloarea subvențiilor APIA pe care concesionarul le-ar fi putut solicita dacă ar fi deținut un contract de concesiune valabil.

Echipa PNSA a fost formată din Adrian Nica (Counsel) și Mihaela Jarca (Avocat colaborator senior), specializați în litigii de drept administrativ.